Page 21 - EcoRéseau n°13

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n°13
P
Grand Angle ANORAMA

plus les emplois non qualifiés de mettre fin à la politique
relativement bien payés que des coups de pouce, à régio-
l’industrie était capable de naliser le SMIC pour tenir
générer dans les années compte des différences dans
1960 ». Le remède ? « Soit
le coût de la vie – un smicard
De nombreuses

exceptions au salaire

minimum existent déjà

des charges patronales net- ne vit pas de la même manière
tement plus faibles, soit un à Paris et en province –, et à
SMIC plus bas », afin de li- mettre en place des dispositifs
bérer un gisement d’emplois d’accompagnement pour les
inexploités – car non renta- jeunes non qualifiés et les
bles avec un SMIC à ce ni- chômeurs de longue durée.
veau – dans les services, en Dans ce contexte, les baisses

particulier les services à la de charges pour les em-
personne. Selon eux, l’Etat ployeurs sur les bas salaires,
« doit réaliser que sa mission pratiquées depuis des années,
principale est de réintégrer sonnent comme autant
les peu qualifiés dans le d’aveux de faiblesse. En avril,
monde du travail, en combi- Elie Cohen expliquait ainsi
nant gel durable du SMIC et à l’IFRAP que « tous les
renforcement du RSA ».
gouvernements pratiquent la
même politique : une baisse Le groupe d’experts sur le
massive de charges au voi- SMIC ne dit pas autre chose.
sinage du Smic, ce qui signifie Dans son rapport de décem-

que l’emploi non qualifié doit bre 2013 il soulignait, outre
être subventionné à hauteur un écrasement de la pyramide
de 22 milliards aujourd’hui des salaires et une baisse de
et de 27 demain pour être la compétitivité des entre-
solvabilisé ». Le SMIC par- prises, le risque « qu’une
ticiperait donc de la « préfé- hausse du SMIC ne se tra-
rence française pour le chô- duise in fine par une baisse
mage », évoqué par la Fon- de l’emploi ». Même des éco-
dation Saint-Simon dès les nomistes étiquetés à gauche Le SMIC, principal instrument de la « préférence française pour le chômage » ?
la mondialisation de l’OFCE, MAIS GARANT DE heures de travail pour payer est indemnisé 573 euros par
années 1990. En clair, l’Hexa- transgressent le tabou. Dans qui fait valoir que cela frei- L’ÉGALITÉ
des études dont ils se dé- mois et ne dépend pas du
gone préférerait maintenir Changer de modèle (Odile nerait la consommation et Face aux tenants de la ré- tournent vite. Résultat, Phi- Code du travail. Le gouver-

une rémunération confortable Jacob), Elie Cohen, Philippe aurait un effet déflationniste. forme ou de l’abaissement lippe Askenazy rapporte que nement a fixé l’objectif de
pour les personnes en emploi, Aghion et Gilbert Cette ap- Dans une tribune au Monde du SMIC, des voix se sont « les employeurs britanniques 100000 jeunes en service ci-
mais un chômage élevé, plu- pellent à la réforme d’un sa- début avril, Philippe Aske- rapidement fait entendre. Peu ne cessent de se plaindre de vique par an. L’apprentissage
tôt que des rémunérations laire minimum qu’ils jugent nazy, directeur de recherche après la proposition de Pierre la faible qualité de la main- est une autre exception au
plus modérées avec un chô- « trop élevé » et « inefficace au CNRS et membre du col- Gattaz, son prédécesseur à d’œuvre, obstacle à la com- SMIC, puisque la rémunéra-
mage faible.
pour réduire la pauvreté ». lectif des Economistes At- la tête du Medef, Laurence pétitivité et à la croissance ».
tion d’un apprenti dépend de
Une réforme qui impliquerait
terrés, fait valoir qu’il est Parisot, s’est fendue d’un son âge et de son ancienneté
difficile d’estimer l’ampleur tweet assassin le 15 avril : dans l’entreprise : de 25% DÉJÀ DES
de l’arbitrage emploi/salaire « Proposer un salaire en- du SMIC pour un mineur la XCEPTIONS
minimum, et « qu’un salaire dessous du SMIC s’apparente première année, à 78% pour L’une des critiques les plus
minimum jeune n’empêche à une logique esclavagiste
Vu ailleurs
». un jeune de 21 ans et plus la courantes à l’encontre du
pas le chômage des jeunes Et dès le 5 avril, en réponse troisième année. En 2013, SMIC est sa prétendue uni-
». De fait, au Royaume-Uni, à la sortie de François Lamy 415000 apprentis faisaient versalité et sa rigidité. La
Vérité en-deçà des Alpes, erreur au-delà ? En mai dernier, les où un tel salaire existe pour
sur les « petits boulots », leurs gammes dans les en-
réalité est plus complexe, car
Suisses étaient appelés à voter à un référendum organisé à l’ini- elle avait fait valoir le risque Barrière à l’emploi pour les
tiative des syndicats et des partis de gauche. Etonnamment, une de « rupture d’égalité » entre
majorité s’est prononcée contre l’instauration d’un salaire mini- les jeunes et le reste de la travailleurs peu qualifiés et les jeunes
mum à... 3 240 euros. Des 28 pays de l’Union européenne, 21 population.
ont instauré un salaire minimum légal. Même l’Allemagne, long- Justement, la ministre de la
temps réticente, a sauté le pas en novembre 2013. Mais, si le Jeunesse, Najat Vallaud-Bel-
SMIC outre-Rhin s’élèvera à 8,50 euros, des exceptions pour les kacem, a estimé dans une in- les moins de 22 ans, le Bureau de nombreuses exceptions au treprises françaises. Aux
jeunes seront maintenues afin de ne pas faire repartir leur taux
de chômage à la hausse : il n’est que de 8,4%, notamment grâce terview aux Echos début juin international du travail dé- salaire minimum existent marges du salariat, les auto-
aux mini-jobs. Après avoir gagné la bataille du chômage et de que la solution au chômage nombre plus de jeunes sans déjà, dont la plupart concer- eurs ne peuvent que
entrepren
des jeunes ne réside pas dans emploi qu’en France. Selon nent les jeunes. Par exemple, rêver d’un salaire minimum :
la compétitivité, les Allemands s’attaquent donc à la question la création d’un « sous-statut Philippe Askenazy, ce modèle les entreprises françaises font .
90% d’entre eux gagnent
des inégalités, puisqu’un salarié sur quatre est payé à un niveau et un sous-salaire ». Selon « sous-productif » et « sous- un usage immodéré des sta- moins que le SMIC. Tout
inférieur au SMIC, et 40% ont un salaire mensuel net inférieur à elle, « le SMIC n’est pas le payé » dessert finalement les giaires – environ 1,5 millions cela fait dire à Philippe As-
1000 euros. En matière de salaire minimum, l’Europe est encore principal obstacle à l’emploi employeurs, qui peinent à par an –, que la loi oblige à kenazy qu’au « total, près
loin de l’harmonisation : 1500 euros en Belgique, 284 euros en des jeunes ».
trouver une main-d’œuvre à rémunérer au minimum 30% de 3% des salariés à temps
Lettonie, 752 en Espagne, 1469 aux Pays-Bas, ou encore 392 en Certains économistes s’op- la hauteur de leurs besoins : du SMIC s’ils restent au plein du secteur privé sont
Pologne... L’Italie, le Danemark, la Finlande et la Suède n’ont posent à une baisse du SMIC. « A quoi bon investir, former, moins deux mois dans l’en- payés au-dessous du
pas instauré de SMIC. Au contraire des Etats-Unis, où il existe C’est par exemple le cas si on peut employer à bas treprise. Pour les jeunes de SMIC ».
depuis 1938, fixé à 7,25 euros de l’heure.
d’Henri Sterdyniak, directeur prix ? » Surtout, il force les 16 à 25 ans, le Service ci-
du département économie de
étudiants à multiplier les
vique, mis en place en 2010,
AM
Aymeric Marolleau
S2014
EPTEMBRE 21