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n°13
P
ANORAMA Grand Angle

Salaire minimum, controverse maximum

e SMIC, trop élevé et trop rigide pour certains, serait responsable du chômage des jeunes et des peu

qualifiés. Pour d’autres, c’est un rempart contre la pauvreté.

L

es agents de Pôle Em- annuelle est fondée sur des
ploi ne sont pas près critères prenant en compte
de souffler. Avec 3,4 les dépenses de consomma-
millions de chômeurs, soit tion des salariés à faible re-
9,7% de la population active, venu. Depuis 2008, un groupe
la France peine à occuper d’experts est chargé d’éclairer
l’ensemble de sa population. le gouvernement avant
Industrie déclinante, carnets chaque revalorisation an-
de commandes vides, faible nuelle, notamment quant à
compétitivité et marges ré- la pertinence d’un « coup de

duites à la portion congrue pouce », auquel il s’est tou-
dans les entreprises, déficit jours opposé. Si l’inflation
de qualification de la main excède 2%, la revalorisation
d’œuvre... Les coupables dé- est automatique.
signés du chômage de masse ... C
ne manquent pas. Mais depuis OUPABLE DU
quelques mois, des chefs CHÔMAGE DES
d’entreprise, des politiques JEUNES ?
et des économistes pointent Voilà pour les présentations.
avec insistance un nouveau Mais de quoi le SMIC est-il
fautif : le SMIC.
accusé exactement ? Avant

Première salve début avril, tout d’être une barrière à
lorsque le socialiste Pascal l’emploi pour les travailleurs
Lamy, ancien directeur de peu qualifiés et les jeunes,
l’OMC, a proposé la création dont les compétences et ex-
de « petits jobs », afin de périences ne vaudraient pas
donner des cousins français les 9,53 euros de l’heure que
aux « mini-jobs » allemands. les entreprises devraient dé-
Deuxième salve mi-avril, bourser pour les faire tra-
avec le souhait de Pierre Gat- vailler. Or, ce sont les popu-
taz, le président du Medef, lations les plus touchées par
de voir créer un salaire infé- le chômage. Le taux de chô-

rieur au SMIC, de façon mage des moins de 25 ans
« transitoire ». Fin mai, l’Eu- est ainsi de 23%, et selon
rope y est aussi allée de son l’enquête Emploi de l’INSEE,
couplet à l’occasion de la les professions au niveau du
présentation par la Commis- SMIC souffrent d’un chô-
sion des recommandations mage très élevé – 12% dans
économiques aux Etats mem- les services à la personne,
bres dans le cadre du semestre 16% pour les employés du
européen : elle regrettait que commerce, 18% pour les ou-
les dérogations au salaire mi- vriers de l’artisanat. Le taux

nimum soient « peu nom- de chômage des ouvriers non
breuses » dans l’Hexagone. Un job sous-payé est-il préférable au chômage ?
qualifiés est de 20,4% et celui
Le sujet est explosif, puisque des ouvriers de 14%, contre le salaire minimum ou in- cède à la lutte contre la pau- lisée.
vivre avec un SMIC, mais il
les dernières tentatives pour 3,7% pour les cadres. Dans troduire des exceptions dans vreté. A l’époque, dans une Héritier de cette histoire, le représente tout de même 65%
instaurer des exceptions dans une tribune publiée par le son dispositif est donc l’un économie pas encore tout à SMIC s’applique aujourd’hui du salaire médian. En empê-
le SMIC à la française se journal Les Echos en avril, des grands tabous français. fait ouverte, l’œuvre de
à tous les salariés, quel que
chant la fixation de salaires
sont soldées par des échecs. les économistes Augustin Atortouàraison?
En 1993, Edouard Balladur Landier et David Thesmar Les dernières tentatives pour instaurer
instaure un Contrat d’inser- calculent « qu’au-dessus LESMICÀLA
tion professionnelle (CIP), d’1,3 SMIC, le marché du FRANÇAISE...
des exceptions dans le SMIC à la fran-
un CDD rémunéré à 80% du travail français est au plein- Mais d’abord, en quoi
çaise se sont soldées par des échecs
SMIC pour les moins de 26 emploi ». En clair, à 13 euros consiste, au juste, le « SMIC
ans détenteurs d’un diplôme de l’heure, le taux de chô- à la française » ? C’est l’hé-
jusqu’à Bac+3. Dès mars mage tombe en-dessous de ritier du SMIG, le Salaire
1994, il est contraint de le 5%. Pour ces économistes, minimum interprofessionnel
retirer sous la pression de la respectivement professeurs garanti, créé en 1950 pour Keynes fait partie des livres soit leur métier et l’endroit socialement insuffisants, il
rue. L’histoire se répète en à la Toulouse School of Eco- lutter contre la pauvreté et de chevet des membres du où ils travaillent. En 2014, participe à la protection des
2006, lorsque Dominique de nomics et à HEC, le SMIC relancer une consommation gouvernement. Le but du le salaire minimum horaire salariés et à la lutte contre
Villepin crée le Contrat pre- « rejette en dehors de la vie handicapée par une forte in- nouveau dispositif était en est de 9,53 euros, et 1445,38 l’inégalité et la pauvreté. 3,1
mière embauche (CPE), ré- économique une large frac- flation. En 1970, le SMIG effet de combler l’écart avec euros mensuel sur la base millions de personnes sont
servé aux moins de 26 ans, tion de (la) population ac- laisse place au Salaire mini- le salaire moyen et de mieux des 35 heures hebdomadaires, rémunérées au SMIC, dont
rapidement enterré par les tive ». Selon eux, c’est d’au- mum interprofessionnel de répartir la richesse entre le ce qui en fait l’un des plus 1,9 millions dans les entre-

manifestations étudiantes et tant plus criant que « l’éco- croissance, le SMIC : la ba- capitaliste et l’ouvrier dans élevés de l’OCDE. N’allez prises du secteur privé. De-
lycéennes. Remettre en cause
nomie moderne ne produit
taille pour la croissance suc-
une économie très industria-
pas croire qu’il soit aisé de
puis 2013, sa revalorisation

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EPTEMBRE 20