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plus, aucun candidat n’a vraiment de programme économique défini – il est en général exposé après les conventions désignant officiellement le représen- tant de chaque parti. « Il est beaucoup trop tôt pour savoir vraiment quelle sera leur plateforme »,
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et stratégiques (IrIs). Malgré tout, la plupart des candidats ont tout de même donné quelques in- dications sur leurs posi- tions et intentions à propos de sujets comme les ac- cords de libre-échange (le TaFTa actuellement en négociation entre l’Europe et les Etats-Unis) ou les impôts sur les entreprises, de façon plus ou moins vague. Du côté des Dé- mocrates, si Hillary Clin- ton se place sur ces ques- tions dans la continuité de Barack Obama, Bernie sanders s’est déclaré hos- tile au principe même des accords de libre-échange, et veut augmenter le taux d’imposition sur les en- treprises. Tout le contraire des républicains, qui tous sans exception veulent ré- duire les impôts sur les sociétés, même si les mé- thodes (et leur niveau d’approfondissement) dif- fèrent. En revanche, ils divergent sur la question des traités de libre- échange : si Jeb Bush (qui s’est retiré depuis) et John Kasich semblent en accord avec les négociations en cours, les autres candidats leur reprochent un manque de protectionnisme. De fait, seuls Trump, Cruz et sanders apparaissent comme des entités incon- nues et incontrôlables – et en tant que telles peu désirables. Hillary Clinton est clairement la préférée des leaders politiques eu- ropéens, et devrait égale- ment s’imposer aux en- treprises. En effet, il y a eu une inversion de la rhé-
International - Elections américaines et entreprises françaises PaNOraMa torique protectionniste,
souligne Nicholas Dungan, senior advisor à l’Institut de relations internationales
(1) L’animal est le symbole du parti Républicain ; les Démo- crates sont représentés par un âne.
Jean-Marie Benoist
d’habitude plutôt l’apa- nage des Démocrates, mais qui a été complètement accaparée par les répu- blicains.
UN SOUTIEN FINANCIER ET MAJORITAIREMENT RÉPUBLICAIN
Même s’il est difficile d’obtenir des informations sur le sujet, il est malgré tout possible d’avoir une idée des préférences d’au moins certaines entreprises françaises, en regardant sur qui elles investissent. En effet, si les compagnies étrangères ne peuvent pas faire de donations pour des campagnes électorales américaines, leurs filiales locales sont, elles, libres de mettre en place un PaC (Political action Comittee) qui servira à recueillir les contributions des salariés américains de la compa- gnie. Ces contributions ne sont donc pas directement celles de l’entreprise, mais elles se trouvent – coïn- cidence ou non – très sou- vent dirigées vers des ci- bles dont les positions coïncident avec celles de la compagnie. Par ailleurs, le lobbying fournit lui aussi des indices sur les intérêts des multinatio- nales françaises aux Etats- Unis. On y trouve trace de participations d’entre- prises comme sanofi, air- bus, Vivendi, arcelorMit- tal, axa... Et à voir les chiffres dans les domaine publiés par l’organisation indépendante à but non lucratif Center for res-
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ponsible Politics sur son site opensecrets.org, chif- fres eux-mêmes recueillis auprès de la FEC (Federal Election Commission), la balance penche clairement du côté républicain, même si « les entreprises donnent presque toujours au deux camps », rappelle Nicole Bacharan. Ce qui s’ex- plique aisément par la pro- pension républicaine à adopter des positions fa-
vorables aux entreprises, autant sur le niveau des impôts (faible) que sur les contraintes et régulations financières et écologiques (le moins possible). Il semblerait logique que cette tendance se perpétue, y compris pendant l’élec- tion présidentielle, même si ce n’est pas celle qui intéresse le plus les en- treprises : « Le président n’a au final que peu de
pouvoir économique », souligne Nicholas Dungan. Le Congrès et le sénat sont de ce point de vue-là des placements beaucoup plus efficaces, ce qui ex- plique l’importance du
lobbyisme.
Mars 2016
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