Page 12 - EcoRéseau n°11

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n°11
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ANORAMA International - spécial Brésil

Porte-drapeau des pays émergents ?

Belle ambition, mais pour avoir une vraie influence internationale, le Brésil doit réinventer sa diplomatie trop

prudente et étriquée.
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donne géopolitique mondiale, or le Brésil tant qu’il est dépourvu de
ôte de deux événe- (FAO), à laquelle s’ajoute la reau-Defarges ; entre le Brésil, seule nation
ments sportifs pla- nomination de Roberto Aze- dominée par les Etats-Unis », peine à s’affirmer comme de souche portugaise du puissance militaire et a re-
nétaires, la Coupe vêdo, en 2013, au poste de indique Jean-Jacques Kour- leader d’un projet géo-éco- sous-continent, et ses voisins noncé à l’arme nucléaire.
du monde de football 2014 directeur général de l’Orga- liandsky, en rappelant que le nomique porteur pour l’Amé- hispanophones, qui suscitent Or avec une croissance ré-
suivie des Jeux olympiques nisation mondiale de com- pays avait d’ailleurs été à la rique du sud ». Car même si encore de la méfiance à son duite à 2% aujourd’hui
2016, le Brésil ne cesse de contre 7% avant la crise, et
faire parler de lui. Il y a deux Pour s'imposer sur l'échiquier international, le Brésil doit
une économie très dépen-
mois à peine, le géant sud- dante de l’exportation de
Américain a même organisé produits bruts, sa puissance s’affirmer comme leader d'un projet géo-économique
une réunion multipartite sur reste incertaine. » Aussi, le
la gouvernance d’Internet au pays devra non seulement porteur pour l'Amérique du sud. Ce n’est pas encore le cas

niveau mondial, suite au scan- montrer dans les années à
dale des écoutes de la NSA. venir sa capacité à diversifier
Une occasion en or pour son économie vers des sec-
Dilma Rousseff, la présidente teurs plus high tech, « mais merce (OMC). C’est dire si tête d’un lobbying au sein les arguments ne manquent encontre. Résultat : bon nom-
du Brésil, de prendre la tête aussi se doter d’un vrai pro- la nation du football ne cache de l’OMC en 2008 pour blo- pas pour souligner la force bre de déboires du colosse
d’une nouvelle croisade jet durable pour l’Amazonie, plus ses ambitions : être re- quer les négociations sur les de ce « grenier du monde » se produisent en Amérique
contre les Etats-Unis. Autant une ressource nationale ex- connue comme un acteur glo- revenus agricoles à la défa- – qui capte 50% des terres latine malgré sa priorité pour
de signaux qui invitent à s’in- traordinaire mais sous-ex- bal dans un monde multipo- veur des pays du Sud. Si la agricoles et de la population l’intégration régionale.
terroger : la première puis- ploitée », précise Philippe laire, faisant la part belle à
volonté du Brésil d’intégrer
d’Amérique du Sud – la di-
Exemple probant : le Mer-
sance économique d’Amé- Moreau-Defarges.
cosur, la grande zone de
rique du Sud ne serait-elle libre échange sud-américaine
D
pas en passe de devenir une miseenplaceilya20ans ÉPASSER LES
puissance diplomatique mon- par le Brésil et l’Argentine, CONTRADICTIONS
diale ? « Une telle question patine aujourd’hui encore. C’est dire si la gageure est
est légitime, même s’il est « En dépit de l’intégration de taille pour ce pays encore
difficile d’y répondre, tant récente du Venezuela, l’or- doté d’une politique large-
la place à venir du Brésil ganisation reste plombée par ment protectionniste. « La
sur l’échiquier international des rivalités et déséquilibres perspective d’un accord de
reste incertaine », analyse économiques opposant les libre échange entre les
Philippe Moreau-Defarges, pays membres », commente Etats-Unis et l’Union eu-
chercheur à l’Institut français Jean-Jacques Kourliandsky. ropéenne pourrait changer
des relations internationales Preuve en est de la négocia- la donne et secouer la di-

(Ifri). Pourtant, sa présence tion toujours au point mort plomatie brésilienne, tant
sur la scène mondiale est loin entre le Mercosur et l’Union un tel partenariat impacte-
de dater d’hier. « Depuis déjà européenne pour instaurer rait l’économie sud-améri-
2003, année marquant le pre- une zone de libre échange, caine », indique Jean-
mier mandat du président notamment sur les produits Jacques Kourliandsky. Et
Lula, le rayonnement du pays, agricoles. Pire encore, le pire, isoler davantage le
porté par le charisme de son Mercosur est mis à mal par Brésil, coincé entre un conti-
leader, n’est plus à démon- un concurrent direct : l’Al- nent nord-américain qui
trer », note Jean-Jacques liance du Pacifique, com- joue la carte de l’Europe et
Kourliandsky, chercheur à munauté économique ralliant une Alliance du Pacifique

l’Institut des relations inter- la Colombie, le Pérou, le tournée vers l’Asie. Aussi,
nationales stratégiques (Iris). Chili et le Mexique, lancée le défi à venir pour la di-
En 2005, le Brésil est à l’ini- en 2011.
plomatie brésilienne est
tiative des Sommets Amé- d’autant plus stratégique : Mais c’est sans compter la
rique du Sud-Pays arabes. « Dépasser à terme ses pro- création, en 2008, de l’Una-
Quelques années plus tard, pres contradictions en met- sur, Union des nations sud-
des généraux du pays com- tant fin à une diplomatie américaines, équivalent de
mandent les casques bleus prudente, étriquée et par l’Union européenne présidée
en Haïti et au Congo. Dans à-coups, se traduisant uni- par le Brésil, qui pourrait à
la foulée, le Brésil marque quement par une opposition terme renverser la balance
les esprits en tentant de jouer de principe aux Etats-Unis,
en boostant le leadership ré-

les médiateurs en Iran puis rappelle Pgional du géant. Car l’enjeu hilippe Moreau-
s’impose comme organisateur Defarges, et ce, en propo- pour Brasilia est de taille :
du Sommet Rio +20 sur le .
sant une vision alternative doter le sous-continent d’une
développement durable en Et en plus ils ont le soleil...
cohérente à l’intérieur identité commune et d’un
2012.
comme à l’extérieur de son espace politique intégré. Un
Cla coopération Sud-Sud. un Conseil de sécurité élargi plomatie brésilienne peine à environnement immédiat». atout suffisant pour faire du
OOPÉRATION Dilma Rousseff, plus en re- est légitime, c’est sans comp- fédérer une région plus que Lula disait : « Il faut chan- Brésil une grande puissance
SUD-SUD
trait que Lula, poursuit le ter un hiatus de taille : « jamais divisée.
ger la carte du monde ». diplomatique régionale et
Signes plus tangibles, des même objectif : « Faire du Pour s’imposer sur l’échi- Reste au Brésil à en montrer mondiale ? « Non, répond
Brésiliens sont aujourd’hui Brésil le porte-drapeau des quier international, il faut le chemin.
UN PROJET POUR Philippe Moreau-Defarges,
à la tête de l’Organisation pays émergents au sein du s’insérer harmonieusement L’AMAZONIE
pour relever un tel défi, le

des Nations-Unies pour l’ali- G20 et du groupe des BRICS dans son environnement im- En cause, des contentieux pays doit confirmer son lea-
mentation et l’agriculture
pour mieux faire évoluer la
médiat, lance Philippe Mo-
historiques et territoriaux
dership économique, d’au-
Charles Cohen
J2014
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