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ANORAMA A la Une
Monsieur le Maire, l’homme orchestre
Seul élu en prise directe et constante avec les citoyens, mais aussi nécessaire porteur de projets de grande enver-
gure pour sa commune, le maire est un personnage politique à part. Un homme qui doit savoir passer de la ges-
tiondebudgetsfaramineux, àcelledeproblématiquesultralocalespouvantsemblerdérisoires.Letouten
essayant de se faire réélire à la fin de sa mandature. Portrait de ce qu’est un maire en 2014.
L
es23et30mars tournent vers leur maire. Par- ce pour une raison toute sim- République qui progresse. » offre territoriale très large », revient à la municipalité.
2014, chacun sera in- tout, le lien social se détruit. ple : sentir sa ville demeure Indispensable, la connais- notre Olivier Sadran. « Tout Mais le problème, c’est qu’en
vité à choisir le maire Il n’y a plus guère que le le meilleur moyen d’en sance de son territoire et de ce qu’il peut faire, c’est dé- France, les gens veulent être
de sa commune. Evidem- maire et quelques dirigeants connaître les forces, les fai- ses administrés n’est cepen- fendre des dossiers et aider propriétaires à tout prix.
ment, l’élection ne se jouera d’association pour l’incar- blesses, les besoins et les dant pas suffisante. D’autant des patrons locaux », Donc ce type de dispositif
pas sur ces deux seules dates. ner. » « Dans les villes
possibilités d’évolution.
que le rôle du maire peut
confirme le maire de Sceaux.
ne fonctionne que pour du
Depuis déjà plusieurs se- logement social. » Loin d’être
maines, la guerre est en effet omnipotent, le premier ma-
déclarée dans chacune des gistrat de la cité doit en fait
36000 communes de France composer avec un environ-
entre les différents préten- nement qui ne lui laisse pas
dants aux trônes. Concernant les mains totalement libres.
la conquête des grandes villes, « Prenez un exemple tout
la bataille s’affiche même en bête : les questions de sta-
lettres majuscules dans les tionnement, propose Denys
medias locaux et nationaux. Pouillard, directeur de l’Ob-
Mais, derrière l’effervescence servatoire de la vie politique
du moment, mérite d’être po- et parlementaire. Se plonger
sée une question en apparence dans ce dossier nécessite de
évidente : c’est quoi, être se pencher sur le stationne-
maire ? Entre assistance so- ment des véhicules de parti-
ciale, respect rigoureux des culiers, mais aussi sur la
budgets, gestion des déjec- question de la livraison au
tions canines, réflexion sur dernier kilomètre, et donc de
les grands enjeux de son ter- l’acheminement des denrées.
ritoire, le maire d’une grande Mais il faut aussi prendre en
ville est aujourd’hui le chef compte les lois relatives à la
d’un orchestre aux instru- circulation des cyclistes. Le
ments aussi nombreux que maire doit en permanence
variés et disparates. composer avec une multitude
Pourtant, officiellement, ses de facteurs. » Parmi ceux-
compétences sont toujours ci, aussi, la gestion du per-
les mêmes. « En tant qu’élu sonnel municipal. « Dans ma
de proximité, il a en charge ville de Sceaux, qui fait 20000
les écoles primaires, l’assai- habitants, nous avons 400
nissement, les déchets, l’ur- agents municipaux, précise
banisme, les transports, la Philippe Laurent. Or ce sont
voirie, ou encore l’aména- des gens qui sont souvent
gement urbain, détaille Ro- montrés du doigt. Pour que
ces gens travaillent bien, il
main Pasquier, directeur de
recherche au CNRS à est primordial de leur parler,
Sciences-Po Rennes, et spé- les rassurer, donner du sens
cialiste de gouvernance ter- à ce qu’ils font. C’est d’autant
ritoriale. Mais le maire a plus important que les sa- Bureau du DRH, de l'assistante sociale, du DG...
aussi des fonctions dévolues laires du personnel municipal moyennes, le maire est l’in- Aussi, pour beaucoup, le trouver certaines limites. Sur Sur les questions de loge-
par l’Etat. Il est officier d’Etat représentent 50% du budget terlocuteur direct des habi- maire représente un garant de nombreuses questions, ment, même constat de rela-
civil, et a donc des pouvoirs de la commune ! »
tants, abonde Pierre Sadran, irremplaçable de la démo- l’homme n’a pas toutes les tive impuissance. « On peut
de police. » Voilà pour les professeur émérite à cratie. Au congrès des maires cartes en main. Le chômage, agir, mais à la marge, regrette Autre élément primordial à
attributions officielles.
Sciences-Po Bordeaux. Il joue de France du 19 novembre par exemple. « Le maire peut Philippe Laurent. Ce que prendre en compte, le déve-
Sur le terrain, le maire est un vrai rôle d’assistante so- 2013, le premier ministre
essayer de rendre sa ville
nous mettons en place à
loppement d’agglomérations
avant tout l’élu de proximité ciale, même si de plus en dépassant largement la taille Un des aspects les plus importants
par excellence. « Un des as- plus, dans les grandes villes, des communes. « La fonction
pects les plus importants de ce sont les mairies de quartier de maire est entrée en tran- de la fonction, c’est le lien social
la fonction, c’est le lien social, qui remplissent cette fonc- sition, note Romain Pasquier,
l’écoute individuelle, note tion. » Cet ancrage social, car énormément de compé-
Philippe Laurent, maire c’est aussi pour les aspirants tences sont passées des mai-
(UDI) de Sceaux et vice-pré- à la fonction un formidable ries aux intercommunalités :
sident de l’Association des argument électoral. Car l’élec- développement économique, Jean-Marc Ayrault n’y allait plus attractive pour que des Sceaux, par exemple, c’est
maires de France (AMF). Les tion municipale souffre dif- aménagement urbain, trans- pasdemainmorte:«Le entreprises s’y installent et que lorsque la ville est pro-
gens ne trouvent plus de ré- ficilement le parachutage. ports, mobilité... Aussi, au- maire est la démocratie en y créent de l’emploi. Mais priétaire d’un terrain, elle
ponses à leurs questions dans « On ne gagne pas une élec- jourd’hui, il est devenu diffi- personne. (...) Partout où ensuite, c’est à la liberté de le loue à long terme. Ainsi,
les différents guichets et ad- tion sans sentir sa ville », cile d’être un maire actif et l’échelon communal retrouve l’acteur économique qui, de on y construit des logements
ministrations, donc ils se
résume Romain Pasquier. Et
efficace sans être dans le
les moyens d’agir, c’est la
surcroît, a devant lui une
et après 50-60 ans, le terrain
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20 ARS
